Престъпността и корупцията са основни проблеми на националната сигурност

Борбата срещу престъпността и корупцията са определени като едни от основните проблеми пред националната сигурност в публикувания в четвъртък от правителството проект за нова Стратегия за национална сигурност. Тя трябва да замени документа, приет през 1998 година още преди влизането на страната в НАТО.

От 2001 г. насам многократно са изготвяни проекти за такава стратегия без нито една от тях да стигне до парламента. За кабинета “Станишев“ това също бе приоритет, но така и не се получи.

Съдебната реформа, намаляването на енергийната зависимост и финансовата стабилност са сред другите ключови приоритети на ГЕРБ за осигуряване на националната сигурност на страната, .

Новата концепция е изготвена от междуведомствена група, начело с вицепремиера и вътрешен министър Цветан Цветанов. Предстои тя да премине през обществено обсъждане и разглеждане от Консултативния съвет по национална сигурност, свикван от държавния глава.

Заплахи от трансграничната и кибер престъпността Като главни заплахи за сигурността в стратегията на ГЕРБ са определени също така и трансграничната организирана престъпност и киберпрестъпността. Отчита се и заплаха от нанасяне на удари по стратегически обекти на страната с балистични ракети със среден радиус на действие от страни в отдалечени региони. Стратегията за национална сигурност на Република България има за цел гарантиране на общочовешките ценности: свобода, мир, хуманизъм, равенство, справедливост и толерантност; правата на човека и неговата сигурност; защита на конституционното устройство, националното и държавното единство, благоденствието и просперитета на нацията. Чрез тази политика се създава готовност на институциите, обществото и гражданите за реагиране в условия на висока динамика на средата за сигурност, както и създаване на условия за реализиране на интересите на Република България. Всичко, което възпрепятства постигането на тази основна стратегическа цел, се възприема като риск или заплаха за националната сигурност.

В проекта се отчита, че затрудненията с усвояването на европейските фондове и злоупотребите пораждат "социално недоволство и критики за ефективността на държавното управление". Недостигът на публични финансови средства и неефективното им управление също влияят негативно върху националната сигурност.

Рискове създават и неефективните мерки и механизми за контрол, които благоприятстват контрабандата, данъчните и финансовите измами, легализирането на средствата с неустановен произход.

Риск и от сивата икономика и социалната диференциация

Влиянието на сивата икономика и опитите за изкривяване на пазарните механизми, с което се нарушават принципите на свободната конкуренция, също представляват заплаха за националната сигурност, пише още в проектодокумента.

Според него съществен конфликтен потенциал съдържат социалната несигурност и рязко изразената социална диференциация.

Стратегията отчита още необходимостта от осигуряване на енергийна, финансова, икономическа, социална и екологична сигурност. Заложена е неделимостта на националната сигурност от сигурността на НАТО и Европейския съюз, както и запазването на интензивността и перспективността на двустранните ни отношения с Руската федерация.

"Стратегическа цел на Република България в областта на енергийната сигурност е да намали едностранната си зависимост", се посочва още в стратегията. Според документа изграждането на газопровода “Набуко“, подкрепян от ЕС и САЩ, е приоритетният енергиен проект за България, но подкрепяме и руския “Южен поток“. Развитието на ядрената енергетика пък е от стратегическо значение за националната ни сигурност.

Валутният борд - до влизането в Еврозоната

В стратегията е заложено и осигуряване стабилността на финансовата система и макроикономическата стабилност, устойчивост на икономиката и финансовата система на страната спрямо международни финансови и икономически кризисни процеси, както и поддържане на приетия обменен курс спрямо еврото до влизането на страната ни в еврозоната.

Насърчава се и конкуренцията на финансовия пазар, както и осигуряването на балансирано икономическо развитие на регионите чрез осъществяване на програми, финансирани от републиканския бюджет и от фондовете на ЕС.

На частния сектор пък е поставена задача да допринесе за разработването на механизми за превенция на измами и изпиране на пари.

Съдебната система Подобряването на правораздаването по наказателни дела, осъвременяването на наказателното законодателство в насока към диференциация на наказателната репресия срещу онези лица, които застрашават или увреждат в значителна степен правата и свободите на гражданите, е основна цел на компетентните държавни институции, които следва да осъвременят нормативната уредба и да изградят съответния механизъм и капацитет.

В стратегията е заложено създаването на разузнавателна общност, но остава отворен въпросът за подчинеността на службите. Отчита се още, че постоянният процес на преустройство на службите за сигурност и обществен ред, без да е изработена стратегическа рамка за реформа, ограничава тяхната ефективност в защитата на сигурността и в борбата с престъпността.

Проектът за стратегия на ГЕРБ определя като "стратегически интереси" и защитата на населението и критичната инфраструктура, съхраняването и развитието на националната идентичност, преодоляването на негативните демографски процеси и други. Според проектодокумента политиката на Република България в сферата на сигурността се основава на ценностите на демокрацията, на националната ни култура, правата на човека и гражданина и на равните възможности за развитие на личността.

Мисиите - основна задача на армията

Според проекта въоръжените сили и институциите, осигуряващи отбранителни способности, трябва да се концентрират в развиването на необходимите военни и други способности за колективната отбрана на НАТО и общата политика за сигурност и отбрана на ЕС, в участие в мисии и операции, подкрепа на населението и защита на националната критична инфраструктура при природни бедствия и аварии.

Заложено е увеличаване на участието ни в структури, програми и проекти в рамките на агенциите на НАТО, Европейската агенция по отбраната и реализация на програмата на ЕС за изследвания по сигурността и иновации.

В документа се посочва още, че в Западните Балкани вече преобладават положителните тенденции, но се запазват и някои сериозни рискове пред демократичното развитие на държавите в региона.